Semana de cambios políticos en Junín: Petrecca se va al Senado provincial, Fiorini asume como intendente y juran los concejales electos
Este día se llevarán a cabo los actos formales de la jura de los concejales electos para el período 2025-2029 y el traspaso de mando que consolidará a Juan Fiorini como intendente interino. El análisis de esta coyuntura revela que Junín abandona una etapa de relativa estabilidad política para adentrarse en un período de intensa y obligada negociación legislativa.
Fin de una década
Pablo Petrecca cierra una etapa de una década y tres victorias consecutivas en las elecciones para estar al frente del Ejecutivo municipal. Su decisión de tomar licencia para asumir como senador provincial por Somos Buenos Aires es una jugada diseñada para expandir su influencia territorial sin desmantelar su proyecto local. Este movimiento activa de manera automática la cláusula de sucesión, promoviendo a Juan Fiorini —quien fue el primer concejal electo en 2023— a la cabeza del Departamento Ejecutivo para completar los dos años restantes del mandato hasta 2027.
La elección de Fiorini como sucesor inmediato es una apuesta por la continuidad planificada. Fiorini, un hombre de confianza y con conocimiento de la gestión municipal, tendrá la tarea de mantener la estabilidad administrativa y la línea política trazada, pero al mismo tiempo deberá construir su propia identidad y capital político de cara a las elecciones de 2027.
El traspaso, que se espera sea un acto cargado de simbolismo político frente al Palacio Municipal, es la confirmación de una transición planificada. No obstante, la principal diferencia que enfrentará Fiorini en comparación con Petrecca es que deberá gobernar con un Concejo Deliberante fragmentado y sin mayorías garantizadas.
El eje articulador
El ascenso de Juan Fiorini a la intendencia generó una vacante en la Presidencia del Concejo Deliberante y desencadenó una negociación que culminó con la designación de Agustina De Miguel para el cargo.
La exsecretaria de Gobierno abandona el Gabinete para asumir el rol de principal autoridad legislativa. Este movimiento no es casual. Posicionar a una figura de su peso político y cercanía con el Ejecutivo en la silla de la presidencia es un indicio de que el oficialismo reconoce la complejidad del nuevo escenario.
De Miguel se convierte, en los hechos, en una pieza clave de articulación política, responsable de asegurar la viabilidad de los proyectos de ordenanza del Ejecutivo en un cuerpo deliberativo con fuertes divisiones.
Tal es así que la conformación, que se definió en el plenario previo, es un termómetro de la nueva distribución de fuerzas. Si bien el oficialismo se aseguró la presidencia, el reparto de las vicepresidencias subraya la obligada apertura. La Vicepresidencia Primera quedó en manos de Fuerza Patria (el principal bloque opositor), y la Vicepresidencia Segunda fue asignada a Belén Veronelli, del monobloque La Libertad Avanza Oficial.
Esta composición tripartita de la cúpula del HCD demuestra que ninguna fuerza tiene la capacidad de conducir el cuerpo unilateralmente y que las decisiones clave deberán surgir de un acuerdo mínimo entre los tres polos políticos que dominan el recinto.
Fragmentación y pérdida de la mayoría
El Concejo Deliberante será el epicentro de la mayor transformación política, aunque también se esperan cambios en el nuevo Gabinete de Fiorini. La nueva composición quiebra el poder mayoritario que el oficialismo había logrado administrar y consolida un escenario de fragmentación.
La renovación masiva es el dato más palpable, ya que nueve de los diez ediles que jurarán son novatos, lo que implica una inyección de perspectivas nuevas y, al mismo tiempo, la necesidad de un rápido aclimatamiento en el manejo técnico-legislativo. Solo Clara Bozzano (quien fue reelecta) cuenta ya con experiencia en las dinámicas parlamentarias.
La distribución de las veinte bancas, a diferencia del cuerpo saliente, no otorga a ninguna fuerza la mayoría simple de manera automática. El bloque de gobierno, Somos, sufrió una reducción, quedando con apenas seis concejales. Este número lo obliga a depender de los votos externos.
El nuevo presidente del bloque, Javier Prandi, tendrá la misión de construir las mayorías necesarias (cuatro o cinco votos adicionales), para aprobar los proyectos centrales del Ejecutivo, como el Presupuesto, la Rendición de Cuentas o el aumento de Tasas. La negociación se vuelve, por lo tanto, el principal instrumento de gestión.
Consolidación de la oposición
Fuerza Patria (la principal alianza opositora) se consolida como el bloque más numeroso con ocho bancas, manteniendo su base anterior. Aunque no alcanza la mayoría por sí mismo, su número le otorga una posición privilegiada en cualquier mesa de negociación. Si este bloque logra articularse con los sectores libertarios o el monobloque radical, si bien es algo muy poco probable en la práctica, podría generar mayorías circunstanciales para establecer su propia agenda legislativa o ejercer un control férreo sobre la gestión de Fiorini.
El factor disruptivo
La irrupción de La Libertad Avanza es el elemento que reconfigura todo el tablero político. La fuerza, que tendrá cuatro concejales en su bloque (liderado por Rocío Cayzac), más el monobloque de Belén Veronelli, suma entre cuatro y cinco votos que se convierten en el fiel de la balanza.
Los votos libertarios son imprescindibles para que el oficialismo alcance la mayoría simple. Este poder de decisión otorga a LLA una influencia respecto a su número, permitiéndole condicionar la aprobación de proyectos a cambio de la inclusión de sus propios puntos de vista o demandas. La capacidad de LLA de votar de manera cohesionada o de negociar individualmente con el oficialismo o la oposición será el eje central del ajedrez legislativo.
De la mayoría a la negociación
Juan Fiorini no podrá ejercer el poder con la misma autonomía legislativa que caracterizó la gestión de Pablo Petrecca. La necesidad de alcanzar la mayoría en un Concejo fragmentado implica que la gestión estará obligada a dominar el arte de la negociación política transversal.
Para la aprobación del Presupuesto, el tratamiento de las Ordenanzas Fiscales e Impositivas, o la sanción de normativas clave en desarrollo urbano y servicios públicos, el oficialismo deberá articular con LLA, ya que es la vía más probable y directa para acercarse a la mayoría, aunque requerirá concesiones programáticas y políticas. Pero también tendrá que buscar acuerdos con la oposición tradicional. En caso de que LLA se oponga, el oficialismo deberá buscar el apoyo de Fuerza Patria o la UCR, lo que implicaría un nivel de diálogo y concesión mucho mayor.
La clave será la gestión de la fragmentación. El riesgo es que los bloques actúen "caso por caso", elevando el costo político de cada aprobación y generando una legislación condicionada por los intereses coyunturales de cada sector.
De esta manera, la jornada del martes no es solo un acto de jura, es la inauguración de una nueva era de gobernabilidad en Junín, definida por la necesidad de construir consensos en un entorno de alta fragmentación.
De esta manera, Pablo Petrecca se despide como intendente y también concluye la era de la mayoría automática para adentrarse en un período en el que el desarrollo y la estabilidad de la gestión de Juan Fiorini dependerán de la habilidad política de Agustina De Miguel y su bloque para dominar el complejo ajedrez del Concejo Deliberante.
El nuevo Concejo
El Concejo saliente estaba integrado por ocho concejales de Fuerza Patria (Gastón Bisio, Martín Palma, Francina Sierra, Maia Leiva, Clara Bozzano, Pablo Petraglia, José Luis Bruzzone y Victoria Muffarotto); siete de Somos (Juan Fiorini, Marcelo Balestrasse, Cristina Cavallo, Emilse Marini, Rodrigo Esponda, Javier Prandi, Fabiana Mosca y Mariano Spadano); dos de la UCR (Juan Pablo Itoiz y Orlanda D'Andrea); uno de La Libertad Avanza (LLA), representado por Juan Manuel Cornaglia Ré; y uno de LLA Oficial, en la persona de Belén Veronelli.
El nuevo Concejo local quedará integrado de la siguiente manera, siempre que todos los ediles electos asuman su compromiso: Fuerza Patria mantendrá una sólida bancada con ocho ediles (Fernando Burgos, Clara Bozzano, Flavio Bojko, Laura Trejo, Gastón Bisio, Martín Palma, Francina Sierra y Maia Leiva), demostrando una fuerte base electoral.
El Bloque Somos se verá reducido a seis bancas, con Agustina De Miguel, Marlene De Carlo (asumirá en lugar de Manuel Llovet), Agostina Larocca, Blas Carrafiello, Javier Prandi y Marcelo Balestrasse), lo que implicará que el oficialismo deberá buscar alianzas estratégicas con otras fuerzas.
El gran cambio lo protagonizará La Libertad Avanza (LLA), que irrumpe con cuatro concejales. Ellos son: Rocío Cayzac, Diego Carballo -quien reemplazará a Juan Manuel Cornaglia Ré, que asumió en el Pami reemplazando a Joaquín Ojeda, ahora en la Cámara Baja nacional-, Diego Cristina y Leo Juliá, quien se convierte en un actor ineludible en cualquier mayoría. Además, se mantendrá una edil de LLA Oficial (Belén Veronelli) y la UCR conservará una banca con Orlanda D'Andrea.
Consejo Escolar
Luego de intensas negociaciones que se desarrollaron a nivel interno dentro del bloque Fuerza Patria, el Consejo Escolar de Junín habría alcanzado el consenso necesario para definir a su nueva máxima autoridad. Fuentes cercanas al organismo confirmaron que Rosana Morando será quien asuma la presidencia del cuerpo.
Cambios en el Gabinete municipal orientados a servicios públicos y desarrollo económico
Con la premisa de construir sobre lo construido, los cambios impulsados por el nuevo intendente Juan Fiorini apuntarían a consolidar la gestión de Pablo Petrecca e impulsar obras, proyectos y mejoras en los barrios y localidades. "La meta es seguir fortaleciendo la generación de empleo y oportunidades para que Junín continúe creciendo", dijeron desde el Gobierno municipal.
La principal novedad es la eliminación de la estructura organizacional de la Secretaría de Coordinación y los Talleres Municipales. De este cambio se desprende la creación de la Secretaría de Servicios Públicos, que concentrará en una sola conducción todas las tareas esenciales del mantenimiento urbano y la atención cotidiana de los barrios.
Bajo esta nueva estructura quedarían la gestión de calles de tierra, el trabajo vial urbano y rural, la limpieza, el sistema de residuos, los puntos verdes, el reciclaje, los montículos y el barrido. También sumará las políticas ambientales, la poda y el arbolado, además del alumbrado público, la terminal de ómnibus, el aeródromo, el transporte público y el relleno sanitario. La conducción quedaría a cargo de la ingeniera Perla Casella, con el objetivo de unificar criterios, acelerar respuestas y sostener un plan de trabajo continuo tanto en la ciudad como en los pueblos.
El segundo eje se centra en el fortalecimiento del desarrollo económico, continuando una línea de trabajo que se consolidó en los últimos años y que ahora se profundiza con vistas al Bicentenario de Junín.
La Secretaría de Desarrollo Económico, conducida por Eduardo Arbarello, integrará Producción, Ciencia, Innovación y Tecnología, Turismo, Cultura, Eventos, Emprendedores, Estadísticas y Agenda, Empleo, la Agencia de Desarrollo y la coordinación de proyectos. La idea del nuevo esquema sería combinar innovación, política productiva, acompañamiento laboral y desarrollo cultural para potenciar el crecimiento local desde múltiples frentes.
Los nuevos secretarios
La estructura municipal se completa con las secretarías de Gobierno, de Desarrollo Humano, de Obras Públicas, de Hacienda, de Salud y de Seguridad y Tránsito.
En esta nueva etapa, Lisandro Benito será secretario de Gobierno, mientras que Mario Olmedo, actual director de Control Ciudadano, asumirá como secretario de Seguridad y Tránsito.
La Secretaría de Obras Públicas y Planificación quedará bajo la conducción de Juan Pedro Dillon, y Melina Fiel continuará en Desarrollo Humano. En Salud se ratifica la conducción de Gabriel D'Andrea y la contadora Lorena Linguido será responsable de Hacienda y Finanzas. En la Secretaría General continuará el ingeniero Manuel Llovet.
El ingeniero Gastón Blanc se sumaría como subsecretario de Vial Urbano y Rural, mientras que la licenciada Valeria Benítez asumiría como directora de Ambiente. En Gobierno se incorporaría la abogada Melanie De Carlo como subsecretaria.
La Secretaría de Desarrollo Humano contaría con la incorporación de la trabajadora social Brenda Barbieri como directora de Desarrollo Humano y la licenciada en Psicología Paula Julio como directora de Niñez y Familia, ambas actualmente trabajadoras del municipio.
El área de Adultos Mayores estaría a cargo de Natalia Eusebi. Juventud tendría como directora a Lucila Romero, acompañada por Christian Vargas en la coordinación.
En Deportes, el profesor y licenciado en alto rendimiento Diego Hortiguera sería el nuevo director, acompañado por Cecilia Rubio, profesora de educación física.
En Ciencia, Innovación y Tecnología se incorporaría Javier Castillo, especialista en educación digital, project manager y full stack developer. El periodista Roberto Torres se sumaría al Museo y Archivo Histórico.
La Secretaría de Obras y Planeamiento incorporaría al exconsejero escolar Marcelo Alsina, quien estaría a cargo de la gestión de Espacios Verdes y las obras de infraestructura escolar. A Obras Sanitarias se sumaría Mariano Petraglia.
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